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淮北市环保局简介



    《淮北市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核、市人民政府批准,现予印发。 二○一○年五月二十四日 淮北市人民政府办公室文件 淮北市环境保护局主要职责内设机构 和人员编制规定 根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发<淮北市人民政府机构改革方案>的通知》(厅〔2009〕45 号) 精神,设置淮北市环境保护局。市环境保护局是主管全市环境保护工作的市政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

(二)承担省环境保护厅下放的水污染物排放许可证审批和发放职责。

(三)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。加强落实污染物减排目标、环境监管的职责。加强核安全和辐射安全监督管理的职责。

二、主要职责 根据上述职责调整,市环境保护局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家环境保护工作方针政策、法律法规;组织执行环境保护地方标准、基准和技术规范;组织编制全市环境功能区划;组织拟订并监督实施市重点区域、重点流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调县、区政府重大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨区域的环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

(三)承担落实国家、省和市减排目标的责任。组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查全市污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

(四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见,并配合有关部门做好国家和省、市级环境保护固定资产投资项目的组织实施和监督工作;参与应对气候变化工作。

(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方性规章草案提出有关环境影响方面的意见;按规定承担开发建设区域规划、建设项目环境影响评价文件的有关审查审批工作。

(六)负责环境污染防治的监督管理。组织实施大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等的污染防治工作;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

(七)指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划, 组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区的环境保护工作; 协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、生物多样性保护工作;协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,承担生物物种(含遗传资源)管理相关工作。

(八)负责核安全和辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理;负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全;监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

(九)负责环境监测和信息发布。组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布市环境综合性报告和重大环境信息。

(十)开展环境保护科技工作。组织环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设;参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展。
(十一)开展环境保护国际合作交流。组织协调有关环境保护国际条约市内履约活动,参与处理涉外环境保护事务。

(十二)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护。 

(十三)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构 根据上述职责,市环境保护局设6 个内设机构:

(一)办公室 综合协调机关政务工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担安全保密、来信来访、政务公开和综合性文件起草等工作;负责机关和所属单位的机构编制、人事管理和教育培训、离退休人员服务管理等工作。  
(二)规划财务科 负责编制全市环境保护规划、计划并监督实施;参与制订全市国民经济和社会发展规划,参与审核城市总体规划和其他部门规划中的环境保护内容;负责预算、决算的编制、上报和执行; 负责制订环境保护专项资金使用计划并监督实施;监督检查环境保护基本建设与环境保护投资项目的实施情况;监督管理机关与所属单位的政府采购、国有资产和财务核算工作。
(三)污染控制科 组织实施大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等的污染防治工作;拟订主要污染物排放总量控制制度并组织实施,承担排污许可证制度的组织实施工作;提出污染物排放总量控制计划,考核总量减排情况;负责组织全市—6— 环境统计和污染源普查工作;组织开展环境监测工作;调查评估环境质量状况并进行预测预警;承担市环境监测网和环境信息网建设与管理的有关工作;组织实施排污申报登记、跨界河流断面水质考核等环境管理制度;组织拟订有关污染防治规划并对实施情况进行监督。
(四)建设项目环境管理科(生态保护科、行政许可科) 承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;承担环境保护科技工作;组织实施地方环境标准、基准和技术规范;参与指导和推动循环经济与环境保护产业的发展;承办有关建设项目环境影响评价文件审批(许可)工作,并组织建设项目竣工环境保护验收管理;组织协调行政审批事项的勘查、检测、检验、论证、审核等相关工作;负责行政审批专用章的使用管理和许可证的发放工作。 组织编制生态保护规划,提出新建自然保护区申报和审批建议;对自然保护区的保护工作进行监督;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源、农村生态环境保护工作;开展全市生态状况评估;指导生态示范创建与生态农业建设。
(五)宣传教育科(政策法规科) 拟订并组织实施环境保护宣传教育纲要,组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护;组织环境保护系统在职人员教育和岗位业务培训,指导专业技术人员职务评聘工作;组织起草有关地方性—7— 环境保护规范性文件和相关政策;承担机关有关规范性文件的合法性审核、行政复议和行政应诉等工作;负责环境保护领域的国际合作,组织协调有关环境保护国际条约市内履约活动,参与处理涉外环境保护事务。
(六)辐射环境监督管理科 承担核安全、辐射安全、放射性废物有关管理工作;承担核事故、辐射环境事故应急相关工作;对核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行监督管理;负责辐射建设项目、环境风险评价报告书(表)的技术审查和管理;负责组织辐射环境的监测,放射源(含射线装置)的申报登记,协助废弃放射源的收贮与移交等工作; 参与放射源、放射性污染事故的调查与处理;组织协调放射性污染防治宣传和专业技术人员培训。
四、人员编制 市环境保护局机关行政编制14 名。其中:局长1 名,副局长3 名;科级领导职数9 名(含机关党组织专职副书记1 名)。 纪检(监察)机构编制,按有关规定执行。
五、其他事项 水污染防治与水资源保护的职责分工。市环境保护局对水环境质量和水污染防治负责,市水务局对水资源保护负责。两部门要建立协商机制,进一步加强协调与配合,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。市环境保护局 发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。市水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与市环境保护局协商一致。

六、附则 本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

皖公网安备 34060002010056号